【读报时间】2017.09.21星期四农历八月初二
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1、本周国常会：要求新建跨境电商综合试验区 将跨境电商监管过渡期政策延长一年。李克强9月20日主持召开国务院常务会议，会议部署进一步促进扩大就业，指出要加大就业促进力度；要求培育就业新增长点，保障重点群体就业；要求新建跨境电商综合试验区，将跨境电商监管过渡期政策延长一年。（央广）
2、国务院：建立资源环境承载能力监测预警长效机制。近日，中办、国办印发《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》，切实将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。对红色预警区，针对超载因素实施最严格的区域限批，依法暂停办理相关行业领域新建、改建、扩建项目审批手续，明确导致超载产业退出的时间表，实行城镇建设用地减量化；对现有严重破坏资源环境承载能力、违法排污破坏生态资源的企业，依法限制生产、停产整顿，并依法依规采取罚款、责令停业、关闭以及将相关责任人移送行政拘留等措施从严惩处。积极推进水资源税改革试点。对土地资源超载地区，原则上不新增建设用地指标，实行城镇建设用地零增长，严格控制各类新城新区和开发区设立。（新华社）
3、国家发改委加快推进城市群规划编制 今年5大城市群规划要出炉。国家发改委发展规划司负责人表示，今年将全面完成全国城市群规划编制工作。今年要编制完成粤港澳大湾区、海峡西岸、关中平原、兰州—西宁、呼包鄂榆等5个跨省区城市群规划，指导地方开展省域内城市群规划编制。（第一财经日报）
4、三部门出台中关村自主创新示范区科技金融专营组织机构创新发展意见。央行营管部、北京银监局、中关村管委会联合出台《关于进一步推动中关村国家自主创新示范区科技金融专营组织机构创新发展的意见》，主要涵盖五个方面的内容：一是进一步加强科技金融专营组织机构组织体系建设，在分行层面探索管理协调部门，支行层面做实做强；二是有序推进科技信贷管理体制创新，优化信贷管理机制，加强新一代信息技术推广应用；三是积极拓展科技金融特色产品和服务，加强对科创企业的支持力度；四是不断完善科技金融人才管理制度，加强人才队伍建设，健全考核体系；五是加强相关部门对科技金融专营组织机构的支持和引导，推动形成政策合力。（中国基金报）
5、十四部委发文促道路货运行业发展 完善城市物流配送体系。交通部等14部委印发，《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）》，旨在切实推进道路货运行业转型升级，实现行业持续健康稳定发展。引导发展壮大一批龙头骨干企业，深入推进无车承运人试点工作，鼓励创新“互联网+”货运新业态。（经济参考报）
6、“一带一路”产业发展联合体在西安成立：拟募资500亿元。在9月20日由西安市人民政府、中国财富传媒集团主办的“2017欧亚综合园区论坛”上，一带一路产业园区发展联盟与部分知名投资机构发起的产业联合体在西安成立，据悉，该联合体拟募资规模为500亿元，首期100亿元将投向“一带一路产业园区发展联盟”成员单位的新一代信息产业、高端制造、新能源、生物医药、新型材料等新技术领域、军民融合、国企混改项目及原有产业园区传统产业的转型优化升级。（澎湃新闻）
7、新华社：坚决遏制炒币之风。在监管部门果断出手防范虚拟货币交易风险后，投机者疯狂而高涨的“炒币”热情顷刻遇冷。“炒币”投机原本就不是资本盛宴，而是高风险的赌博。监管对于虚拟货币交易风险频频预警，对于非法融资更是果断叫停，是对互联网金融秩序的维护，也是对投资者利益的保护。一些另类投资仍游走在法律的边缘，监管部门要积极掌握动向，对投资者们进行充分的监管提示和风险预警。对于另类投资，投资者也应保持警醒。在暴利面前要保持足够的理性，对投资的标的和风险要有充分的认识；要储备足够的知识，对行业前景进行清醒判断；要根据自身的风险承受能力，在可承受范围之内进行投资。（新华社）
8、两部门：防止小产权房通过不动产登记合法化。国土部、住建部发文要求，针对目前各地不动产统一登记后出现的历史遗留问题，不动产登记机构和房屋交易管理部门要加强配合，及时解决问题，防止小产权房通过不动产登记合法化，要将二手房与新建商品房纳入统一的房地产市场管理，加强监测、监管和调控。（中国新闻网）
9、经参头版评论：共享经济需防止跑偏。近年来，随着互联网、大数据等IT技术的深入应用，共享经济如雨后春笋般涌现。但在共享经济快速发展的同时，资本套利冲动却让这一本该带给更多人便利的新业态乱象频出。不但出现了共享马扎等“奇葩”共享，还因侵占大量公共资源被外界广泛质疑。事实上，防止共享经济跑偏已经成为社会共识，如何让共享经济满足用户的切实需求，同时提高对各类资源的有效合理利用率，不但关系着共享经济的前途，也成为各个共享经济企业能否健康发展的关键。（经济参考报）
10、 经参头版：长江经济带打造世界级产业集群 重点发展五大领域。日前从国家发改委、工信部等权威部门独家获悉，长江经济带将利用区域内现有产业基础，依托区内上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市的国家级、省级开发区和产业园区，在电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装五大领域，合力承建覆盖长江经济带全域的产业链，通过引导相关产业转移集聚，形成与资源环境承载力相适应的产业空间布局，培育具有国际先进水平的五大世界级制造业集群。（经济参考报）
11、 保监会：推动落实“1+4”系列文件和偿二代监管制度加强保险业风险防控。保监会发布2017年上半年偿付能力监管工作情况的通报称，上半年保险业偿付能力状况保持充足稳定，行业总体风险可控。下一步，保监会将继续深入贯彻全国金融工作会议精神，推动落实“1+4”系列文件和偿二代监管制度，加强保险业风险防控，严守不发生系统性风险的底线。一是发布《偿二代二期工程建设方案》，分步骤推动相关工作。二是积极化解存量风险，严控增量风险。积极稳妥做好有关保险公司的风险处置工作。对偿付能力指标不达标和其他风险较大的公司，继续采取有针对的监管措施，促使其偿付能力改善。对流动性风险、资金运用风险等重点领域，通过加强现金流监测、强化资金运用监管等多种措施，切实化解存量风险。三是继续督促公司做好《通知》的落实工作。四是加强偿付能力数据真实性监管力度。（财联社）
12、 保监会：通过互联网平台购买保险需警惕不法行为“鱼目混珠”风险。保监会消保局9月20日提示，在互联网平台购买保险时着重要注意产品宣传藏“忽悠”风险以及不法行为“鱼目混珠”风险。保监会提醒，消费者在互联网平台购买保险时一定要仔细阅读保险合同，还需明确保险的主要功能是为社会公众提供风险保障，而不是提供高额投资回报。（央视新闻）
13、 互联网支付牌照被炒到6亿全牌照能卖20亿。近日，央行要求合并的最后一张支付牌照被注销。至此，已有24家支付机构因为严重违反支付规定、合并、不予续展等被注销《支付业务许可证》，271张支付牌照仅剩下247张。而随着资源的稀缺，市面上牌照的价格也水涨船高。有牌照中介对记者透露，“在支付牌照类型中，移动电话支付的牌照价值在降低，收单牌照也没涨多少，唯独互联网支付牌照炒得厉害，一般地区性的银行卡收单牌照约2亿-3亿元一张，全国性的银行卡收单牌照约5亿元一张，互联网支付牌照约6亿元，互联网支付+移动支付牌照起码8亿以上，全牌照10亿起步，贵的能达到20亿甚至更多。”（中国网）
14、 首届水漆博览会备战“油改水”大潮 水漆龙头迎千亿空间。首届水漆博览会将于9月22-23日举行，届时，300余家涂料及上下游企业将共话“油改水”大势。数据显示，2016年我国涂料总产量近1900万吨，继续位居全球第一位。机构保守测算，我国墙面漆市场规模在1400-2000亿。涂料行业全面“油转水”已是大势所趋。VOC限制趋严将加速行业优胜劣汰，而且随着产品标准提高以及消费升级，市场将向优势品牌集中。（证券时报）
15、 中国电信推动5G试验落地 6城市启动创新示范网。中国电信集团公司技术部副总经理沈少艾表示，中国电信正在推动5G新型网络架构、关键技术研发、验证5G技术方案；同时推动5G技术标准化和技术方案试验落地，制定企业技术规范，为中国引入5G移动组网提供技术指导。目前中国电信5G创新示范网试验启动城市包括兰州、成都、深圳、雄安、苏州、上海6个城市。（C114中国通信网）
16、 9月20日周三《新闻联播》精选：1、习近平会见新加坡总理。2、深圳前海：一张白纸画出美好图画。3、李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步促进扩大就业，要求新建跨境电商综合试验区，将跨境电商监管过渡期政策延长一年。4、张高丽与俄罗斯副总理举行中俄能源。广州开始严查消费贷 防范信贷资金违规进入房地产市场合作委员会第十四次会议。5、中办国办印发《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》。6、15.5亿亩！我国永久基本农田划定完成。7、我军武器装备采购实行招标委托代理。
17、 各地要闻：1、北京：经济技术开发区：2020年建成20家技术创新中心。北京共有产权住房管理办法出台：每个家庭限购一套。2、上海：韩正：上海市物联网联合开放实验室发布NB-IoT行业应用规范指引。上海市燃料电池汽车发展规划出台：到2020年全产业链年产值突破150亿。上海与招商局集团签署战略合作框架协议：整合提升港口资源 加快发展现代物流业。当前上海房地产要重点解决房价高等问题。3、天津：空客天津A330宽体机完成和交付中心启用 飞机制造业“ABC”中国竞赛升级。4、河北：雄安新区启动秋冬季合作造林实验工作。河北首台氢燃料电池发动机正式下线。河北省“十三五”能源发展规划：夯实雄安新区“零碳”电力保障基础。深圳光启在河北布局军民融合重大项目落户雄安新区。5、浙江：杭州市长考察大华智慧物联网产业园。6、广东：深圳多家银行封堵消费贷 防止进入楼市漏洞。7、江苏：句容市房地产调控继续实施。8、河南：郑州首套房贷利率普遍上浮 最高上浮30%。河南召开全省白酒业转型发展工作会议将推系列支持政策。9、安徽：出台PPP支持政策 鼓励社会资本进入铁路领域。10、新疆：我国将在新疆实施丝绸之路经济带核心区生态屏障工程。11、辽宁：自贸试验区沈阳片区出台首批70项重点发展产业目录。
18、 【特刊】 别让人生，输给了心情。心情不是人生的全部，却能左右人生的全部。心情好，什么都好，心情不好，一切都乱了。我们常常不是输给了别人，而是坏心情贬低了我们的形象，降低了我们的能力，扰乱了我们的思维，从而输给了自己。控制好心情，生活才会处处祥和。好的心态塑造好心情，好心情塑造最出色的你。
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